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首發空氣質量改善報告,用數據說成效
2019-06-06 09:16:32 來源: 新京報
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  一個地方環境治理整體做得好不好,口說無憑,而應以“大數據”形式定期向公眾展示,給公眾需要的、經得起檢驗的數據,接受社會評判和監督。

  6月5日世界環境日。據新京報報道,生態環境部對外發布《中國空氣質量改善報告(2013-2018年)》,報告用“大數據”形式,對2013年以來的空氣治理成果進行了總結。這是我國首個闡述2013年以來空氣治理改善成效的報告。

  自2013年我國“向污染宣戰”以來,PM2.5治理情況怎么樣了?在以往,我們缺乏這方面的宏觀數據。但如今,隨著報告發布,這些一目了然。

  如從2013年到2018年,在全國GDP增長39%,能源消費量和民用汽車保有量分別增長11%和83%的情況下,多項大氣污染物濃度反而實現了大幅下降,74個城市PM2.5平均濃度降42%,二氧化硫平均濃度下降68%。

  與此同時,報告對環境治理尚有不足處也坦誠以告。如報告披露,當前中國尚有6成以上城市PM2.5年均濃度,仍未達到每立方米35微克的空氣質量標準要求,這與世界衛生組織每立方米10微克的準則值仍有較大差 距。

  毋庸置疑,這份環境治理報告滿足了公眾對大氣治理方面的知情權——通過“數字說話”的方式,把5年以來中國空氣質量治理的全景呈現給公眾,給了公眾透明而直觀的感受。非但如此,報告沒有變成單純的政績宣示和自我表揚,而是不護短、不遮丑,直面問題。

  而由生態環境部發布的這樣一份報告,對地方環保部門如何向公眾呈現環保治理成效,也頗具借鑒意義。

  如今,環境治理在地方施政板塊中所占分量越來越重,“鐵腕治污”之下,生態環境也有了整體性躍升。但也應看到,有些地方對治理成果及存在的不足往往語焉不詳;即使有的地方向公眾展示治理成果,但由于采取的方式不科學、不客觀,非但沒有成功向民眾傳遞“環境生態正越來越好”的信號,反而引發一片爭議。

  比如,幾年以前,某省環保部門曾對外表示,由于59條重點污染河流全部達到魚類生長標準,由此宣布該省水生態環境質量改善實現歷史性重要轉折。但此舉遭到普遍質疑,把“河里有魚”當成水質改善的歷史拐點未免武斷,更沒有任何科學性可言。真要證明水質改善,就該拿出數據,把每條河流近幾年的監測數據,詳細對社會公開,以支持環保部門的結論。

  在部分地方,近年來還流行“官員下河游泳”向公眾證明河流水質改善的現象,這更容易引發爭議。要讓民眾信服“治污成功”,最好的方式還是公開真實監測數據,而非“官員游泳”——畢竟,有些地方在官員下河游泳前提前做了大量“工作”,包括排污口不讓直排、清除河道淤泥、從遠處引入干凈水源沖刷河道等。

  環境治理,最起碼的要求就是信息充分公開透明。一個地方環境治理整體做得好不好,口說無憑,而應以“大數據”形式定期向公眾展示,給公眾需要的、經得起檢驗的數據,接受社會評判和監督。

  在這方面,生態環境部公布的“大數據”環境治理報告,是立了個“范本”,也是打了個“樣”。■ 社論

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【糾錯】 責任編輯: 馬若虎
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